附件1
农民合作社示范项目支出绩效评价考核表
市级农业行政主管部门(盖章): | ||||||
项目实施单位名称: | ||||||
一级指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 考核标准 | 分值 | 县级自评 | 市级审评 |
项 目 立项 25分 | 申报程序规范性 | 组织申报 | 各县(市、区)农业行政主管部门统一组织开展种植业、畜牧业、农机化和渔业等方面的农民合作社申报工作,各市(州)审核、汇总后上报省农财政厅、省农牧厅。 | 3 |
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申报条件规范性 | 申报主体 | 依照《农民专业合作社登记管理条例》,在工商行政部门注册登记满2年以上,工商登记在册的合作社成员在100户以上。 | 6 |
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运行机制 | 有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度;有独立的银行账户和会计账簿,建立了成员账户;实行民主决策和财务公开,定期召开成员大会;可分配盈余按交易量(额)比例返还给成员的比例达到60%。 | 6 |
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服务能力 | 与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系,实现了“四统一”服务,使用统一的注册商标、技术规程,销售渠道稳定。 | 6 |
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示范带动 | 申报项目是符合要求的农民合作社示范社,合作社成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。 | 4 |
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项目 实施 35分 | 资金管理 | 资金到位 | 项目资金到达县(市、区)财政局之日起15日之内拨付各项目县(市、区)农村经营管理部门,资金拨付率达到100%。 | 5 |
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各项目县(市、区)农村经营管理部门要严格报账程序和票据管理,按照补助范围、建设进度、申报票据及时拨付相应项目资金,资金累计到位率达到100%。 | 5 |
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资金使用 | 项目实施单位要将资金到位和使用情况向全体成员公开,并设置“省列农民专业合作社示范项目资金”明细账,实行专账核算,并按照项目内容、经济分类及有关财务制度列支费用。 | 5 |
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将项目补助资金形成的资产平均折股量化到每位成员个人账户,比例不得低于项目资金的80%。 | 5 | |||||
| 项目建设 | 实施方案 | 项目实施单位要按照申报书确定的资金使用计划和范围制定项目实施方案,合理安排实施步骤及建设进度,并经农民合作社全体成员讨论通过。 | 3 |
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组织实施 | ⑴项目建设任务完成100%,得7分;⑵完成90%-100%之间,得5分;⑶80%-90%之间,得3分;⑷完成80%以下,不得分。 | 7 |
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项目监管 | 内部监管 | 开展了内部或委托外部的项目建设审计 | 2 |
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外部监管 | 各项目县(市、区)财政局、农村经营管理部门要认真做好组织实施和监督指导工作,严格按照项目扶持资金补助范围和项目实施方案进行使用,不得随意改变资金用途,专款专用。 | 3 |
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项目 成效 40分 | 经营水平 | 服务能力 | 统一农业投入品的采购和供应率、成员产品统一销售率均达到80%以上。 | 3 |
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开展了“农社对接”或参与“农超(校、企)对接” | 2 |
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在有关网站建立自己的信息网页,积极开展电子商务。 | 2 |
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产品质量 | 合作社主要产品拥有自主注册商标。 | 4 |
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获得无公害农产品或绿色食品、有机农产品(有机食品)认证,或地理标识; | 5 |
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统一质量安全和生产标准,建立生产记录制度、并严格执行,标准化生产率达到100% | 4 |
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财务分配 | 财务公开,定期向成员公布、接受成员质询,成员账户核算规范,按期记账、核算,编制账务《资产负债表》、《盈余及盈余分配表》、《社员权益变动表》和《财务会计报告》; | 4 |
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税后利润按章程规定提取公积金、公益金、风险基金和弥补损失后,可分配盈余按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不低于可分配盈余的60%; | 6 |
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示范带动 | 经济效益 | 成员收入高于本地同业非成员收入30%以上。 | 3 |
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社会效益 | 经营产业有效带动当地区域产业和经济发展,示范带动非成员农户数比例高于全省平均水平。 | 3 |
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生态环境 | 保护或增强了原耕地的地力,提高了原耕地的利用率和产出率。 | 2 |
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满意程度 | 农民合作社示范项目单位95%以上的成员和90%以上的示范带动农户满意合作社服务建设的,得2分;85%以上的成员和80%以上的示范带动农户满意合作社服务建设的,得,分1分;低于上述比例不得分。 | 2 |
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合 计 | 100 |
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附件2
农民合作社示范项目验收
总结报告内容
年度总结报告应包括以下几方面内容:
一、基本情况。包括项目立项情况及其领域分布、项目总体资金情况,以及国家补助资金的到位时间、金额情况等。
二、主要做法。一是工作部署、支撑条件建设和组织管理措施等,要求对其中具有创新性的做法或措施进行详细叙述。二是具体执行情况。要将国家补助资金使用情况分类列项详细说明,并对资金下达使用、项目执行情况分别按项目内容和经济分类进行分析。
三、主要成效。包括项目产生的经济、社会、生态效益等,要求有详实的数据分析作为支撑。
四、主要经验。在项目实施过程中的主要经验和体会。
五、存在的问题、解决措施及有关建议等。要提出有针对性、可操作的政策建议和改进措施。
附:农民合作社示范项目支出绩效评价考核表
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